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兰陵县推动扫黑除恶“惩腐打伞”提速增效

        为进一步提升扫黑除恶专项斗争监督执纪监察工作成效,兰陵县纪委监委研究制定了2019年度“惩腐打伞”工作计划。
        一、明确一个思路,突出工作重点
       结合兰陵实际,制定了“一二三四”工作思路。“一”是提高政治站位,突出“惩腐打伞”这一主攻方向;“二”是坚持高点定位,实现全年查处数量、全市排名进入前三两个目标;“三”是紧盯三个重点,严肃查处党员和监察对象涉黑涉恶腐败、充当“保护伞”、工作推动不力问题;“四”是聚焦四个领域,着力发现、重点查处党员和监察对象在非煤矿山和环境保护、建筑工程、交通运输、社会稳定中,利用黑恶霸痞势力私挖滥采、抢占资源、强揽工程、欺行霸市、煽动闹事、欺压残害百姓、操纵把持危害基层政权等违法犯罪问题及其“保护伞”。
        二、健全三项机制,凝聚工作合力
        一是加强组织领导,强化统筹指挥。把“惩腐打伞”作为县纪委监委今年“头号工程”, 明确县纪委书记、分管副书记任总指挥、负总责,坚持重要问题主动过问、重大线索主动研究、重点案件主动调度、重点环节主动协调;1名纪委常委牵头抓好线索排查、会商研判、综合协调;1名监委委员靠上指挥作战、牵头审查调查,确保协调有力、统筹有序、打击高效。二是成立工作专班,强化审查调查。整合党风政风监督室、第五和第六纪检监察室共15人组成扫黑除恶工作专班,党风政风监督室负责涉黑涉恶问题线索的梳理汇总、建立台账、跟踪调度和统计上报工作,第五和第六纪检监察室专门负责调查涉黑涉恶案件,不再参与其他信访问题线索的调查核实,确保专业专注专攻,不断提升反腐打伞的精准度、专业化、高效能。三是完善协作机制,强化沟通配合。一是严格线索报送,督促政法机关、有关部门和乡镇及时报告工作中发现的涉黑涉恶腐败和“保护伞”线索,确保问题线索无遗漏;二是协助确认身份,对问题线索一律由县委组织部、县编办协助审核涉及人员是否属于党员和监察对象,确保监督对象全覆盖;三是督促依法调查,核查组发现反映问题需要有关部门调查核实、出具结论的,主动协调相关部门依法调查处理,及时报告办理情况,确保执纪执法无盲区。对上沟通方面,进一步加强与上级纪委沟通联系,做到全面熟悉政策标准,及时领会动态要求,重要情况主动请示汇报,重大疑难案件主动请求指导,积极争取上级支持,力争“惩腐打伞”蹄疾步稳、走在前列。
        三、强化五项措施,提升工作成效
        坚持握紧拳头、重点发力,迅速扭转落后局面。一是主动开展“回头看”。利用一个月的时间,对已经办结上报的上级交办督办线索办理情况开展“回头看”,确保反映问题已经查清、处理措施已经到位、问题整改全部落实,对尚未办结的要落实核查责任、加快核查进度、加强督促协调、集中力量攻坚,确保按期办结、群众认可,经得起上级复查和历史检验。二是重点案件“快攻坚”。将公安机关正在办理的8起涉黑涉恶案件作为当前关注的重点,明确包案领导、专人跟踪对接、主动介入核查,力争尽快查结。三是集中突破“去存量”。对县纪委自行梳理排查、目前尚未办结的涉黑涉恶“存量”线索,实行专人包案、集中突破。各核查组在加大工作力度的同时,主动加强与政法机关具体办案组的对接协调,督促政法机关快查快办一批问题线索、动用各种措施抓捕归案一批黑恶霸痞,深入突破一批党员和监察对象黑恶腐败和“保护伞”。四是重点线索“大排查”。对去年以来政法机关办理的全部涉黑涉恶案件进行逐案筛查,从线索受理、报案出警、立案侦查、强制措施、案件移交、审查起诉、审理判决等实行全流程审核,重点审查是否存在调查对象身份甄别不准、问题尚未查清查透、有案不立、该拘不拘、该捕不捕、该移不移、该诉不诉、处罚不当和干扰办案、久拖不决等问题,督促有关部门及时纠正存在问题,严肃查处包庇纵容、以权谋私、失职失责等腐败和“保护伞”问题,确保“惩腐打伞”向纵深推进。五是深挖彻查“零容忍”。畅通举报渠道,深入宣传发动,引导群众精准举报、配合调查,提高线索成案率。严格落实“一案三查”“两个一律”“三个不放过”等要求,对发现的黑恶问题线索,既要深挖党员、监察对象涉黑涉恶腐败,又要彻查背后的“保护伞”和工作推动不力问题,还要从严追究主体责任、监管责任。对性质恶劣、情节严重的重大案件,及时提请上级纪检监察机关直接办理。探索建立与公安机关信息共享、联合办案机制,定期进行会商,主动通报案情,消除门槛障碍,确保精准衔接、高效配合。督促公安机关深挖彻查涉黑涉恶案件背后的腐败和“保护伞”,实现扫黑除恶与反腐“拍蝇”同频共振、协同推进。
 

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