“卓书记,我们村有一些土地、山场承包给个人,承包费多年不变,你算算一年村集体少收入多少钱?”日前,在兰陵县大仲村镇车庄村村民代表会上,村务监督委员会主任黄云中向村党支部书记卓自田的发问“辣味”十足。清廉村居建设开展至今,这样的公开质询在车庄村已是常态。就在一年前,车庄村还是一个党组织软弱涣散村、被纳入市级“后进班子百村攻坚”行动。2021年换届时村集体资金账户上只有0.96元,欠款累计300余万元,村民们诸多不满。破解乡村发展难题,盘活集体资源是关键。兰陵县纪委监委清廉村居工作专班经过实地走访调研,对车庄村精准把脉问诊,扭住“责任”这个关键,把加强村集体“三资”监管作为促进乡村发展的重要内容。经过反复论证,县纪委监委以推行村级纪检委员“一肩挑”兼任村务监督委员会主任破题,在车庄村先行先试,明确村务监督委员会的职责,全过程监督村级各项事务。2022年7月,车庄村产业园招标时,钢筋的招标预算价格为4900元一吨,2022年10月份工程开标前,钢筋降到每吨4100元,村务监督委员会主任黄云中发现这一差价后,及时召集村委协商,重新拟定招标预算价,仅钢筋一项就为村集体节约16万元。如今,和黄云中一样的村级纪检委员兼村务监督委员会主任们成了兰陵县推进清廉村居建设的主力军,在村级小微工程建设、土地承包等村内重大事务过程中积极发挥
图为兰陵县卞庄街道晒米城前村村民在“三务”公开平台查询村集体账目公示情况。刘德旺 摄
为进一步增强村务监督委员会的履职积极性,兰陵县对实现兼任村纪检委员的村务监督委员会主任,适当提高工资绩效。同时,从严管理村务监督委员会队伍,对日常监督、专项监督中发现问题的村,在对直接责任人员进行处理问责的同时,还要追究村务监督负责人责任,持续释放有为才能有位的强烈信号。目前全县已有595个村实现兼任,占比99%。同时,该县通过举办全县村监会主任培训班,制作《村务监督委员会监督手册》,不断提升村监会履职能力。线下监督提质效,线上监督也不能落下。为了让监督能直达群众“指尖”,兰陵县纪委监委推动搭建村级“三务”公开平台,实行一村一码,设党务、村务、财务公开等8个版块,在财务公开版块,将全县1147个村居发生的每一笔记账凭证、原始单据都通过平台向社会进行公开,群众扫码就能实现对村级事务“码上监督”。“阳光是最好的防腐剂。下一步,我们将持续探索开展村务监督的有力举措,比如组织专题培训、吸收村务监督委员会主任参与村级巡察、实行交叉检查等工作,不断织密监督网络,强化对村级事务决策的有效监督,让基层小微权力在阳光下运行。”兰陵县纪委监委相关负责人表示。