根据县委统一部署，2019年11月11日至2020年1月23日，县委第一巡察组对县委编办进行了巡察。2020年3月18日，县委巡察组向县委编办反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作要求，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、政治站位不高，贯彻落实上级决策部署被动应付方面
1.关于“党员干部纪律作风集中整顿被动应付”问题
一是从严抓党员干部思想教育。深入学习党的十九大和历次全会精神以及习近平新时代中国特色社会主义思想等内容，培养党员自觉学习的意识，引导党员在学懂弄通做实上下功夫，筑牢理论根基。按时召开“三会一课”，开展“主题党日”学习等，抓好各项党建工作任务落实。二是从严抓纪律作风问题整改。在部门“抓班子、带队伍、正作风、树典型”活动方案中，明确在全办开展一次纪律作风集中整顿活动。
2.关于“开展‘不忘初心、牢记使命’主题教育不扎实”的问题
一是端正党员干部学习态度。由主要负责人同任传红、杨亮、王传刚等同志进行谈话，明确指出其存在的问题，3名同志均做了书面检讨。二是大力发扬求真务实工作作风，杜绝出现蜻蜓点水、走马观花、照搬照抄等形式主义现象，重点在抓好工作落实上下功夫，严格落实上级各项决策部署。三是严格材料把关，领导干部个人发言材料，必须自主撰写，不得照抄照搬。
3.关于“意识形态主体责任落实不力”问题
一是提高对意识形态工作的思想认识，集中组织一次意识形态知识专题学习，于4月14日开展了“意识形态第一课”。二是加强意识形态工作规范化建设，定期研究意识形态工作。三是转变工作方式方法，将原有电子会议记录方式改为手写记录方式，保证工作真实性。四是明确专门工作人员，明确周诗宇同志具体负责意识形态工作开展的文字材料和会议记录等工作。
4.关于“意识形态工作开展情况不真实”问题
一是严格执行文件审核程序，今后工作中，凡涉及意识形态领域的工作材料，包括文件、制度、总结、记录等材料，均需分管负责同志审阅，确保不出现原则性问题。二是持续转变工作作风，严肃工作纪律，杜绝照搬照抄、敷衍应付等现象的出现。
5.关于“理论中心组学习敷衍应付，对待理论学习态度不够认真”问题
一是严格执行文件审核程序，凡涉及理论中心组的工作材料，包括文件制定、情况汇报等材料，均需分管负责同志审阅，确保不出现原则性错误。二是持续转变工作作风，端正学习态度，严肃工作纪律，杜绝照搬照抄、敷衍应付等现象的出现。三是联系实际制定理论中心组学习计划，明确了每个月的专题学习内容，定期开展学习研讨，规范理论中心组学习流程，抓好规定科目学习。
6. 关于“理论中心组学习敷衍应付，会议记录弄虚作假”问题
一是转变工作方式方法，将原有电子会议记录方式改为手写记录方式，保证工作真实性。二是明确专门工作人员，经研究由周诗宇同志具体负责理论中心组学习的会议记录等工作。三是坚持实事求是，如实记录会议内容、参会人员，保证会议记录与实际情况一致。
二、组织建设存在短板，党建工作不够扎实方面
7.关于“党内政治生活不严肃，党的组织制度执行不严格”问题
一是扎实开展各项党建活动，严格执行党建工作制度，努力抓好“三会一课”、主题党日等规定动作落实。二是强调组织生活的严肃性，由主要负责同志同任传红、王金侠、马志鹏等同志开展谈话，指出其存在的发言材料抄袭等问题，3名同志均做了书面检讨。
8.关于“党内政治生活不严肃，个别党员参加组织生活不经常”问题
一是同赵一行同志开展了一次专题谈心谈话，要求其必须认真履行党员义务，按要求参加组织生活。二是强化党员纪律约束，实行党员会议签到管理，包括集体学习、组织生活会、民主生活会等。三是严格考勤管理，落实会议签到流程，因故不能出席的必须履行请假手续。对无故不参加组织活动的党员，党支部及时提醒并给予批评教育。
9.关于“党支部工作开展不扎实，党建述职报告敷衍应付”的问题
一是转变工作作风，发扬求真务实的工作作风，杜绝出现照搬照抄、敷衍应付、脱离实际等问题。二是针对党建述职报告敷衍应付的问题，由主要负责人在全体党员大会上向全体党员做检讨。
10.关于“党支部工作开展不够扎实，民主评议党员不规范”问题
一是提升党务工作者综合素质，由党支部负责组织，对党务工作者开展培训，认真系统学习党章条例，即《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、《中国共产党基层组织选举工作暂行条例》、《中国共产党党员权利保障条例》、《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分条例》，增强执行党纪党规的自觉性，提高党务工作者业务能力。二是规范民主评议党员程序，严格按照个人自评、党员互评、民主测评的程序开展，并如实记录评议结果，做好会议记录。
11.关于“党支部工作开展不够扎实，党建制度不符合实际”问题
一是结合实际情况，对党建工作制度进行了修订。二是同党务工作者开展一次集中谈话，严格按照制度规定做好部门党建工作。
三、作风建设不严不实，落实全面从严治党主体责任不到位，履责担当不够积极主动方面的问题
12.关于“日常监督管理不够严格，日常管理制度抄袭，不符合单位实际”问题
一是结合实际对部门会议、考勤、公休假等各项工作制度进行了重新修订。二是严格发文程序，凡需正式印发的文件、制度、规定等，均需分管负责同志审阅并报主要负责同志签批后方可印发。三是持续转变工作作风，严肃工作纪律，杜绝出现抄袭现象。
13.关于“日常监督管理不够严格，考勤和请销假制度不严格”问题
一是严格考勤管理，将原有的“书面签到”考勤模式，改为指纹打卡，认真执行考勤纪律，避免出现事后补签等现象。二是完善请销假管理制度，明确请销假要求，规范请销假程序。三是实行带薪休假单独审批，建立工作台账，做好病假、事假、产假等记录工作。
14.关于“落实党风廉政建设主体责任存在缺失，对党风廉政建设不够重视”问题
一是进一步提高党风廉政建设重视程度，定期研究部门党风廉政建设工作。二是针对关键环节制定扎实有效的防范措施，开展了一次廉政风险点排查，提升科室工作人员廉政意识，并制定了有针对性的防范措施。三是实行工作人员AB角管理，为下一步人员轮岗做好准备。
15.关于“落实党风廉政建设主体责任存在缺失，工作重痕迹、轻实效，落实措施停留在纸面上”问题
一是加强日常指导和监督检查，抓好领导班子成员“一岗双责”履职情况，及时向县委、县纪委书面报告党风廉政建设主体责任落实情况。二是注重工作实效，在研究党风廉政建设工作过程中，要坚持办实事、求实效的原则，在定期研究工作任务的基础上，确保制定的工作措施真实有效，可操作性强。
16. 关于“落实党风廉政建设主体责任存在缺失，贯彻落实上级文件‘照葫芦画瓢’”问题
一是树立求真务实的工作作风，坚持实事求是，杜绝照抄照搬上级文件问题的出现。二是严格发文程序，凡部门需正式印发的文件、制度、规定等，均由分管负责同志审阅并报主要负责同志签批后方可印发。三是同马志鹏、周诗宇等综合科工作人员开展一次提醒谈话，要求树立求实、务实、踏实的工作作风，严谨细致，多思多想，改掉工作陋习。
17.关于“主动担当作为不够，机构编制监督管理不够到位，实名制管理信息系统维护不及时”问题
一是在全县范围内发送通知，提醒各部门单位就涉及人员调整、岗位变动工作及时同编办沟通，限时完成系统信息维护。二是指派专门工作人员就系统维护工作开展一次培训，详细介绍业务操作流程，发放《兰陵县委编办实名制工作操作指南》，逐个单位对照“三定”规定等制度查看岗位设置、人员编制情况，确保实名制系统信息真实准确。
18.关于“主动担当作为不够，机构编制监督管理不够到位，通过编制管理主动服务民生的意识不够”问题
一是开展一次专题调研。由编办副主任张广华同志带领县事业单位绩效考核服务中心副主任杨亮、县卫生健康局人事科科长朱家峰、编办事业科副科长杨坤到金岭镇卫生院（暂未更名）、车辋镇中心卫生院、大仲村镇中心卫生院等乡镇卫生院开展专题调研。二是加大人员用编进人计划倾斜力度，坚持编制保障向重点民生领域倾斜，自2020年起四年内，在每年的事业单位用编进人计划核准时，为基层医疗服务机构核准用编进人计划不低于150名，有效解决乡镇卫生院人员紧张的问题，切实提高基层医疗服务水平。
19.针对“财经纪律执行不严格”问题
一是严格执行公务卡制度，现已办理了4名同志的公务卡，减少不必要的现金结算。二是将部分库存现金以往来款的形式暂存于县财政专户，有效解决库存现金较大的问题。三是严格执行公务用车管理规定，加强公务用车管理，制定了部门公务用车管理制度，除支取现金、携带保密材料、参加紧急会议等情况外，其他情形在县城内出发不安排使用公车。
欢迎广大干部群众对巡察整改进展落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话 5207199；邮箱 llxbb@ly.shandong.cn。
中共兰陵县委机构编制委员会办公室
2020年12月7日
