推动纪检监察工作高质量发展
为新发展阶段推进现代化兰陵建设提供坚强保证
——在中国共产党兰陵县第一届纪律检查委员会
第七次全体会议上的工作报告
（2021年2月28日 ）
王宁
我代表中共兰陵县第一届纪律检查委员会常务委员会向第七次全体会议作工作报告，请予审议。
这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面落实十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届六次全会和市纪委十三届六次全会部署，总结2020年全县纪检监察工作，安排2021年任务。刚才，任刚书记作了讲话，对学习贯彻习近平总书记重要讲话和中央纪委、省纪委、市纪委全会精神，做好我县纪检监察工作提出了明确要求，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。
一、2020年工作回顾
2020年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和异常严峻的经济发展形势带来的叠加考验，全县各级纪检监察机关坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在市纪委监委和县委的坚强领导下，忠诚履行党章和宪法赋予的职责，持之以恒正风肃纪，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动全面从严治党向纵深发展，全力构建风清气正的政治生态，为全县经济社会高质量发展提供了坚强的纪律保障。
（一）以党的创新理论武装头脑，坚定践行“两个维护”
坚持用新思想引领方向。县纪委常委会坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务和做好新时代纪检监察工作的行动指南，认真组织学习党的十九届五中全会精神，贯通学习《习近平谈治国理政》第三卷，深刻领会习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争重要论述。县纪委监委理论学习中心组开展集体学习研讨12次，机关各党支部开展学习研讨72次，带动全县纪检监察干部读原著、学原文、悟原理，准确把握精神实质，做到学思用贯通、知信行统一。
强化政治监督落实“两个维护”。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县纪检监察机关闻令而动、向险而行，成立15个督导检查组，紧盯重点领域、重点环节，开展不间断监督检查，发现问题600余条，分37批次通知相关乡镇和县直部门单位并督促及时整改。聚焦贯彻新发展理念、打好三大攻坚战、新旧动能转换等方面加强监督检查，坚决纠正打折扣、搞变通等问题，确保党中央和省、市、县委重大决策部署落地生根。督促职能部门持续深化违法占用耕地问题专项治理，开展美丽宜居乡村建设问题专项整改、冒名顶替上大学问题专项清查。严明政治纪律和政治规矩，全县共查处违反政治纪律案件8件9人。
压紧压实管党治党责任。协助县委制定年度重点任务分工意见，督促各乡镇（街道）、县直部门单位建立“三个清单”，层层压实工作责任。落细落实“两个责任”年度检查考核、履责谈话、廉政谈话等举措，不断传导压力。紧盯“关键少数”加强监督，结合周东峰违纪违法典型案件，召开县党政班子专题民主生活会，制定5个方面17项整改措施，针对各级党委（党组）、全县副科级以上领导干部两个层面开展重点领域专项整治，以整治效果促进问题整改。
（二）站稳人民立场，着力整治群众身边腐败和作风问题
全力保障脱贫攻坚决战决胜。开展脱贫攻坚“护航亮剑”行动，成立17个检查组，按照“一次一个村、户户全覆盖”的方式，利用4个月的时间，实现对全县所有贫困村贫困户全覆盖，对发现的2000余个问题及时反馈并要求及时整改。深入开展扶贫领域专项治理，严肃查处贪污挪用、虚报冒领、优亲厚友以及搞数字脱贫、虚假脱贫等行为。全县共查处扶贫领域腐败和作风问题62起119人，编发通报6期48人，其中实名通报单位“一把手”5人，约谈扶贫行业部门、乡镇主要负责同志43人次。
深入推进扫黑除恶“惩腐打伞”。调整充实扫黑除恶专项斗争监督执纪问责工作领导小组，制定下发《全县扫黑除恶监督执纪问责工作要点》，主动加强与政法机关沟通协作，把公安机关侦办的黑社会性质犯罪组织案件、涉恶犯罪集团、涉恶犯罪团伙案件作为工作重点进行深挖彻查。全县共处理党员和监察对象涉黑涉恶案件33起69人，给予党纪政务处分45人，组织处理24人，查处数量居全市第一。
集中整治漠视侵害群众利益问题。制定《漠视侵害群众利益暨扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作方案》，对12个民生领域牵头单位开展漠视侵害群众利益整治工作进行监督检查。全县共查处群众身边腐败和作风问题201起，处理处分512人。成立“兰陵首发”工作专班，与“兰陵首发”办公室建立定期联席会议制度，对工单办理过程进行全方位监督。全年共接受移送问题线索37件，开展集体约谈3次，处理21人。
（三）驰而不息纠正“四风”，持续深化作风建设成果
坚决整治形式主义官僚主义。下发《关于开展形式主义官僚主义突出问题专项整治工作实施方案》，聚焦形式主义官僚主义等隐形变异“四风”问题，部署开展专项整治活动。聚焦疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶、污染防治等上级决策部署工作，全县共查处形式主义官僚主义问题75起115人，编发通报5期43人。持续开展服务发展效能评价，每季度对测评成绩靠后、问题较多的部门单位通过电视“问政”栏目进行质询，督促其提质增效。
深入治理享乐主义奢靡之风。巩固拓展中央八项规定精神成果，紧盯隐形变异新动向，紧盯重要时间节点和关键人群，开展不间断察访，加强对干部公款吃喝、机关食堂浪费严重等问题的监督检查。全县共查处享乐奢靡问题22起28人，给予党纪政务处分21人。
积极营造担当干事氛围。坚持严管厚爱结合、激励约束并重，用好问责利器，提高问责工作制度化、规范化水平。全县共问责党组织6个、领导干部45人，失责必问、问责必严成为常态。落实“三个区分开来”要求，为2名受到不实举报的党员干部澄清正名。
（四）坚守政治巡察定位，充分发挥巡察利剑作用
持续深化政治巡察。克服疫情影响，在全市率先启动县委巡察，部署开展了三轮巡察，对16个县直部门单位党委（党组）、7个乡镇党委和505个村（社区）党组织开展巡察，共发现重点问题8994个，移交问题线索331条，给予党纪政务处分144人，移送司法机关9人。截至目前，本届县委巡察覆盖率达98.7%，已实现对乡镇（街道）党（工）委、村（社区）党组织的巡察全覆盖。
从严督导巡察整改。县纪检监察机关将巡察整改作为日常监督重要内容，强化跟踪督查，推动问题整改到位，形成巡察整改“再震慑”。组织开展两轮巡察“回头看”，对县委第七、八、九、十轮巡察的38个县直部门单位党委（党组）、6个乡镇党委、72个村（社区）党组织巡察反馈问题整改情况进行监督检查，共发现问题306个，给予党纪政务处分9人，批评教育12人，提出问责建议110条。
加强巡察规范化建设。建立完善巡察机构与纪委、组织、审计、政法、信访等部门的协作配合机制，形成监督合力，提升监督实效。制定《关于选派优秀干部到县委巡察机构实践锻炼的意见》，通过择优选派、精准培养、科学考核，发挥巡察岗位培养锻炼干部的“熔炉”作用，实现干部培养与巡察工作双促进、双提升。开展县委巡察机构学习型机关创建活动，进一步提高巡察干部政治素质、理论素养、业务能力。全年巡察干部参加各级培训5次，在上级媒体发表各类稿件100余篇。
（五）做实做细监督首责，切实加强对权力运行的制约监督
抓紧日常监督。紧盯“关键少数”特别是“一把手”，着力加强对执行民主集中制、召开民主生活会、“三重一大”事项决策等重要情况的监督，规范权力运行；贯彻落实《党委（党组）运用监督执纪“第一种形态”工作细则》，压紧压实各级党组织运用“第一种形态”主体责任；健全政治生态分析研判机制，加强对全县各乡镇（街道）、县直部门单位政治生态整体情况的综合研判；严把党风廉政意见回复关，坚决防止“带病提名”“带病提拔”，全年县纪委监委共回复党风廉政意见1016人次。
强化信访监督。开展交叉办案行动，筛选确定30件信访件分3批交由各乡镇（街道）纪（工）委交叉办理，已办结29件，查实23件，给予党纪政务处分22人，给予其他处理14人，群众满意率达82.8%。扎实开展“十大领域”信访突出问题专项整治，市纪委监委交办的9件信访问题已全部化解，县纪委监委排查的8件信访问题率先在全市范围内清零。
深化运用“四种形态”。坚持惩前毖后、治病救人，综合考虑事实证据、思想态度和量纪执法标准，准确妥善运用“四种形态”。全县纪检监察机关共运用“四种形态”批评教育帮助和处理1212人次，其中，第一种形态573人次，占47.3%；第二种形态391人次，占32.3%；第三种形态91人次，占7.5%；第四种形态157人次，占13%。第一、二种形态共占79.6%，监督执纪由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。
（六）统筹推进纪检监察体制改革，全面提升规范化法治化水平
一体推进“三项改革”。完善反腐败协调机制，加强与公安、检察、法院、组织、审计等部门单位的协作配合，进一步规范信息查询、案件移送、协助调查等工作。完善对乡镇（街道）纪（工）委和派出监察室“两为主一报告”、对派驻机构“三为主一报告”工作机制。继续推进乡镇纪检监察机构规范化建设，成立6个纪检监察工作协作区，推动建立交叉办案、协作办案等工作机制。全年纪检监察工作协作区共处置问题线索77件，立案34件，给予党纪政务处分14人，疑难积案化解率达82.6%，有效提高了乡镇纪检监察机构办案质量，维护了基层稳定。
健全执纪执法制度体系。健全统一决策、一体运行的纪法贯通机制，梳理依照法定权限行使权力的工作规范、审批流程，形成权责明晰、相互制约的工作机制。扎实做好审查调查“后半篇”文章，及时梳理审查调查中发现的体制机制问题和制度漏洞，印发纪检监察建议书39份，督促有关部门单位限时整改。健全高效顺畅的法法衔接机制，推动形成法治反腐的强大震慑。
（七）一体推进“三不”机制，不断巩固反腐败斗争压倒性胜利
保持惩治腐败高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，对党的十八大以来不收敛、不收手，严重阻碍党的路线方针政策贯彻执行、严重损害党的执政根基、成为全面从严治党障碍的腐败问题从严查处。全县纪检监察机关共处置问题线索698件，立案542件，处分622人，其中涉及科级干部33人，采取留置措施3人，移送司法机关职务犯罪案件32起，移诉数量居全市第一，其中留置的唐雷挪用公款案和王保平受贿、玩忽职守案涉案金额大、社会影响广、警示效果明显，一些涉案人员主动到纪检监察机关交代问题，起到了查处一案、震慑一片的作用，实现了查办案件政治效果、法纪效果和社会效果的统一。
强化廉政教育筑牢思想防线。着力于思想筑基、成风化人，做到“三不”推进到哪里，宣传就跟进到哪里，全年在中央级媒体发稿5篇，省级媒体发稿30篇，市级媒体发稿214篇。丰富廉政宣教平台，开展廉政宣讲140场。开展优秀廉政文化作品征集、送廉政春联、廉政书画展等活动，催生崇廉尚洁良好风气。拍摄制作《叩问初心——兰陵县党员干部违纪违法典型案例警示录》专题片，组织县级党政领导班子成员和乡镇（街道）、县直部门单位主要负责人进行集中观看，发挥以案明纪的警示作用。
（八）从严从实加强自身建设，全方位打造高素质专业化纪检监察干部队伍
深化政治建设。县纪委常委会坚持以上率下，带头深学领悟习近平新时代中国特色社会主义思想，严守政治纪律和政治规矩，严格执行请示报告制度，认真落实民主集中制。全面落实党建工作责任制，召开县纪委常委会专题研究党建工作4次，细化任务分工，制定党建工作要点，着力提升“兰陵清风”党建品牌。加大干部培养管理和选拔任用工作力度，全年共提拔7名纪检监察干部，有13名纪检监察干部受到县级以上表彰。
抓实全员培训。落实全员培训要求，多方位历练干部，通过专题培训、集体学习、纪检监察干部大讲堂、青年干部轮岗、以干代训、以考促学等方式，全面提升纪检监察干部业务能力。全年组织纪检监察干部培训班8次，培训干部702人次，选派129人次参加上级业务培训班，以干代训乡镇纪检监察干部23人次。
加强内部监管。制定纪检监察系统落实党风廉政建设“三清单一规范”等5项制度，机关党建、线索处置、审查调查、派驻监督等工作得到进一步规范和加强。建立特约监察员制度，优选21名特约监察员。严格落实纪检监察干部“十严禁”要求，受理反映纪检监察干部问题线索20件，给予谈话提醒2人，批评教育6人，诫勉谈话1人，努力形成常抓常管常严的新常态。
一年来，在市纪委监委和县委坚强领导下，全县纪检监察工作取得新进展新成效，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展，党风政风持续向好。但我们也清醒认识到，全面从严治党永远在路上，反腐败斗争形势依然严峻复杂，我们的工作还存在一些问题和不足，主要表现在：开展政治监督的手段不够丰富，纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督贯通融合不够；对“一把手”监督和同级监督的办法不多，派驻机构、乡镇（街道）纪（工）委监督作用发挥不充分，监督治理效能有待提升；形式主义、官僚主义仍不同程度存在，“四风”隐形变异禁而未绝；一体推进“三不”机制的系统性协调性不强，高压态势下仍有少数党员干部顶风违纪违法；部分纪检监察干部把握政策能力和业务水平还不能完全适应新形势的要求，等等。对这些问题，我们必须高度重视、认真解决。
二、2021年主要工作
2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年。做好今年纪检监察工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，健全和完善党和国家监督体系，有力推动党中央决策部署和省、市、县委重点工作安排落地落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，建设高素质专业化纪检监察干部队伍，为新发展阶段推进现代化兰陵建设提供坚强保证。
（一）聚焦“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”开好局、起好步
突出思想政治引领。实行县纪委常委会“第一议题”制度，把学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想作为长期政治任务，把学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神，同学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史贯通起来，同回顾总结纪检监察工作光辉历程、宝贵经验和优良传统结合起来，着力融会贯通，切实做到真学真懂真用。巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，督促引导党员干部把主题教育焕发出的政治热情，转化为坚定理想信念、修炼党性心性、忠诚履职尽责的思想自觉和行动自觉，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”真正烙于心、落于行。
围绕“国之大者”深化政治监督。深入贯彻落实党的十九届五中全会精神，着力加强对推动高质量发展、深化供给侧结构性改革、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、提高人民生活品质、守住安全发展底线等重大决策部署落实情况的监督检查，推动上级部署要求在兰陵落地生根、开花结果。围绕县委确定的“四梁八柱一统领”，打造“鲁南经济圈工业强县、全市乡村振兴先行区、人文厚重和美新兰陵”目标任务和95项重点工作，加强对创新驱动发展、新旧动能转换、乡村振兴、改善民生、环境保护等重点工作、重大项目的监督检查，加强对各乡镇（街道）、各县直部门单位履行职责使命情况的监督检查，及时发现和纠正有令不行、有禁不止行为，以实际行动践行“两个维护”。
严明政治纪律和政治规矩。紧盯“七个有之”问题，坚决查处对党不忠诚不老实、阳奉阴违的“两面派”“两面人”，坚决反对码头文化、圈子文化和毫无原则的“好人主义”。严明换届纪律，把好党风廉政意见回复关，严查拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，营造良好选人用人环境。加强对意识形态工作责任制落实情况的监督检查，督促各级党组织牢牢把握主动权、主导权。
（二）聚焦标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐
精准有力惩治腐败。突出重点、保持高压、形成震慑，严肃查处党的十八大后不收敛不收手，特别是十九大后仍不知止、胆大妄为，政治问题和经济问题交织的腐败案件。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、土地矿产秩序、公共资源交易等方面的腐败问题，以及“雅贿”、“影子股东”等隐性腐败。深化金融、政法领域和国有企业反腐败工作，严惩滥用职权、徇私枉法行为。探索建立行贿人“黑名单”制度，严查多次行贿、巨额行贿行为。
提高执纪执法办案质效。强化自办案件导向，组织查处一批有影响力的案件。严格按照法定权限和程序开展审查调查，把每一起案件都办成铁案。严格落实办案安全责任制，统筹做好审查调查安全和疫情防控工作，坚决守住安全底线。常态化开展案件质量检查，实现对监督执纪执法全流程、全链条质量管控。
完善“三不”一体推进机制。深入挖掘县内优秀传统文化、红色文化中的廉政教育资源，组织学习党纪法规和德廉知识，抓好对党员干部的思想道德、纪法教育，涵养清正廉洁价值理念。发挥身边典型案件的警示教育作用，拍摄2部警示教育片，起到查处一人，震慑一批、教育一片的效果。健全以案促改机制，注重把监督办案与堵塞制度漏洞、促进完善治理结合起来，针对突出问题、共性问题、反复出现的问题开展专项整治，督促主管部门完善内控机制、抓好制度执行。
（三）聚焦化风成俗，持之以恒纠“四风”树新风
坚决破除形式主义、官僚主义。坚决整治贯彻上级决策部署只表态不落实，拍脑袋决策、搞“一言堂”，脱离实际、好大喜功，弄虚作假、欺上瞒下等问题。坚决整治“门好进、话好听、事难办”，为民服务“踢皮球”，行政审批“找茬子”等不担当不作为乱作为问题，着力破解“中梗阻”，打通政策落实“最后一公里”。坚决整治不切实际、变相发文开会、过度留痕等问题，推动基层减负常态化。
持续查处享乐主义、奢靡之风。紧盯重要节点、关键人群和薄弱环节，严查转入“地下”的吃喝歪风、私车公养等隐形变异问题，对享乐主义、奢靡之风等歪风陋习露头就打，坚决防止反弹回潮。把监督节约粮食、制止餐饮浪费作为重要任务，坚决遏制公款消费中的奢靡享乐问题。探索运用信息化监督手段，更好发挥群众监督和舆论监督作用。
推动作风建设常态长效。加强党性修养和作风养成，教育引导党员领导干部带头转变作风，坚决反对特权思想和特权行为，严格家教家风，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。健全通报曝光工作机制，精准通报曝光“四风”典型问题，提升警示教育效果。针对普遍性和反复出现的问题，督促有关职能部门查缺补漏、建章立制，不断完善落实中央八项规定精神、纠治“四风”长效机制。
（四）聚焦民生福祉，持续整治群众身边腐败和不正之风
巩固脱贫攻坚成果。加强脱贫摘帽后的持续跟进监督，督促落实摘帽后的责任、政策、帮扶、监管，着力加强对落实“四个不摘”要求、扶贫项目资金资产管理等方面的监督检查，督促相关部门健全防止返贫监测和即时帮扶机制，强化产业支撑，助力乡村发展，促进全面脱贫与乡村振兴战略有效衔接。
深化民生领域专项整治。从群众普遍关注、反映强烈和反复出现的问题出发，持续纠治教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、食品药品安全、执法司法等领域腐败和作风问题，严肃查处贪污侵占、吃拿卡要、与民争利等行为。常态化推进扫黑除恶“打伞破网”专项工作，坚决惩处黑恶势力“保护伞”。
提升基层监督效能。整合基层监督力量，强化对基层干部和公职人员用权的监督约束，督促乡镇党委政府规范“小微权力”运行，探索开展村（社区）集体“三资”管理提级监督试点。进一步加强初信初访办理工作，规范工作程序，提高办理质量和效率，深入推进“交叉办案”、积案化解等举措，着力解决信访总量大、越级访突出等问题。进一步发挥乡镇纪检监察工作协作区作用，规范协作区运行模式，整合县乡纪检监察人员力量，不断增强乡镇（街道）纪检监察机构履职能力。
（五）聚焦政治巡察，推动有形覆盖和有效覆盖相统一
高质高效完成全覆盖任务。紧紧围绕“三个聚焦”，围绕党中央和省市县委实施“十四五”规划决策部署，按照稳步推进、逐步深化、巩固提升的思路，着力解决落实中央和省市县委决策部署不力、党组织软弱涣散和党的领导弱化、虚化、边缘化等问题。计划开展三轮巡察，实现本届县委巡察全覆盖，并结合“十四五”规划和二〇三五远景目标对重点领域、重点工作适时开展一轮专项巡察，不断推动县委巡察深入开展。
从严从实抓好反馈问题整改。认真落实任书记作出的“整改是重中之重，一定要改出政治意识，改出纪律观念，改出作风转变，改出制度权威，改出群众满意”等批示精神，牢牢牵住整改主体责任这个“牛鼻子”，加大巡察整改“回头看”力度，推动巡察派驻联动同向发力，严防巡而不改、改而不实。计划开展两轮常规和不定轮次机动监督检查，督促被巡察单位党组织抓好反馈问题的整改，深挖问题存在根源，推动建章立制，巩固整改成效。对整改不主动、搞变通、打折扣等行为严肃问责，扎实做好巡察“后半篇文章”。
持之以恒提升巡察规范化水平。系统谋划推进县委巡察工作，制定县委巡察工作规划（2022-2026年），完善细化县委巡察工作规范，更新优化巡察人才库，探索创新巡审联动、信息共享等有效工作方式，持续提升巡察成果运用成效。进一步完善巡察协作配合机制，落实工作制度，畅通协作交流渠道，推动巡察监督与其他各类监督的贯通融合。计划开展两轮常规业务培训，结合实际工作加大教育培训力度，增强发现问题的“真功夫”。
（六）聚焦监督合力，持续深化纪检监察体制改革
健全完善监督体系。充分发挥党内监督的政治引领作用，统筹运用好监督资源，完善纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督衔接制度，加强信息互通、监督互动。促进党内监督与其他各类监督有机贯通、相互协调，强化对公权力运行的制约和监督。
推动体制改革落细落实。加强对乡镇（街道）纪（工）委、派出监察室的领导和指导，推动双重领导体制制度化、程序化。持续深化派驻机构改革，建立健全“室组”联动监督、“组组”联动配合等制度机制，增强派驻监督效能。跟进贯彻中国共产党纪律检查委员会工作条例、查办党员和公职人员涉嫌违纪职务违法职务犯罪案件协作配合办法、纪检监察机关派驻机构工作规则，完善监察与刑事司法衔接配套机制，在执纪执法中尊重保障《民法典》赋予的权利。
协助党委健全全面从严治党制度。认真履行协助职责和监督责任，加强对同级党委和下级党组织的监督，紧盯领导干部特别是“一把手”，用好约谈提醒、廉政谈话、述责述廉、检查考核等手段，积极主动为县委压实下级党组织管党治党主体责任和“一把手”第一责任人责任当好参谋助手。做实日常监督，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，推动监督下沉、监督落地。深化运用“四种形态”，督促党委（党组）积极运用“第一种形态”，把监督挺在前面。
（七）聚焦严管厚爱，营造激浊扬清、干事创业的良好政治生态
从严精准用好问责利器。坚持严字当头、权责统一，聚焦管党治党责任、领导责任，对贯彻落实党中央决策部署、落实“十四五”规划不务实、不彻底的，坚决问责追责。实施规范问责、精准问责，进一步界定不同问责情形的问责主体，督促各类问责主体齐抓共管，增强问责的严肃性和公信力。
为好干部撑腰鼓劲。严格按照“三个区分开来”要求，坚持事业为上、实事求是、依纪依法、容纠并举等原则，对故意和过失、因私和为公、违规和试错等区别对待、恰当处理，督促各级党委（党组）准确界定情形，加大落实力度，推动容错纠错常态化。对受到不实反映的干部，及时为其澄清正名；对诬告陷害、恶意举报行为，严肃查处、公开曝光。注重关心关爱，把思想政治工作贯穿监督办案全过程，促进纪法情理贯通融合。
着力优化营商环境。围绕县委中心工作，加强对深化“放管服”改革、激发市场主体活力、提升法制建设水平等政策措施落实情况的监督检查，严肃查处不担当不作为、新官不理旧账、违规干预市场经济活动、不依法办事等问题。深入推进服务发展效能评价工作，将“兰陵首发”工作情况、优化营商环境工作指标纳入效能评价，以作风促正风带行风，着力营造公平公正、服务优质、办事高效的营商环境。督促落实规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业有关规定，规范政商“亲”“清”交往。
（八）聚焦自身建设，锻造政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军
强化思想政治引领。县纪委常委会带头加强政治建设，在坚决做到“两个维护”、学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想、坚决落实党中央重大决策部署上做表率。全面加强机关党建工作，深化打造“兰陵清风”党建品牌，把机关党支部和巡察组、审查调查组临时党支部建设成为坚强战斗堡垒，以党的建设带动各项工作。推动干部队伍梯队建设，大力选拔、培养优秀年轻干部。以换届为契机，配强乡镇（街道）纪检监察工作力量。
综合提升履职能力。抓紧抓实“学习强国”、纪检监察干部在线学习、应知应会知识学习测试，推进学习常态化。严格落实全员培训要求，坚持“走出去”与“请进来”相结合，全年开展6次业务培训、1次党性教育培训，不断加强对纪检监察干部专业思维、专业知识、专业能力、专业作风的培育。持续深化“抓班子、带队伍、正作风、树典型”工作，深入开展“增进群众感情、提高工作能力”专项教育活动，不断提升实干担当能力和为民服务情怀。
切实严明纪律作风。自觉接受各方监督，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，健全内控机制，坚决防范被“围猎”。认真落实《关于加强新时代纪检监察干部监督工作的意见》，综合运用监督调研、检查抽查等方式强化日常监督，发挥好特约监察员作用。深化系统内部监督检查，“零容忍”查处违纪违法纪检监察干部，严防“灯下黑”。
同志们，新时代纪检监察工作使命光荣、责任重大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，只争朝夕，不负韶华，奋力谱写我县纪检监察工作高质量发展新篇章，为新发展阶段推进现代化兰陵建设作出新贡献，以更加优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！
